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2018-02-07 17:23:00 來源:

  第一章 總則

  第一條 為了規範集團項目招標采購工作,節約采購資金,保證采購質量。根據《中華人民共和國招投標法》和《招標投標法實施條例》規定,結合《集團大宗商品采購暫行辦法》皖新媒辦字[2016]17號文件精神,現將集團涉及項目采購招標事宜製定相關暫行規定。

  第二章 招標

  第二條 按照國家有關規定,結合集團相關文件規定的依法必須進行招標的項目。

  第三條 招標形式招標分為公開招標和邀請招標。

  公開招標,是指招標人以招標公告的方式邀請不特定的法人或其他組織投標。采用公開招標的,應當發布招標公告。招標公告,應當載明項目的名稱、地址和項目的性質、數量,實施地點和時間以及獲取招標文件的辦法等事項。招標公告應當通過國家指定的報刊、信息網絡或者其他媒介發布。由集團招投標領導小組下設集團招標辦公室(簡稱:集團招標辦)負責或委托招標中介機構進行具體設施。

  邀請招標,是指招標人以投標邀請書的方式邀請特定的法人或者其他組織投標。有如下情形之一的可以采用邀請招標的方式,一是涉及國家安全、秘密或者搶險救災,適宜招標但不宜公開招標的;二是項目技術複雜或有特殊要求,或者受自然地域限製,隻有少量潛在投標人可供選擇的;三是采用公開招標方式的費用占項目合同金額比例過大的。四是項目采購總預算在20萬元以內,且短時間內急需使用的。五是集團黨委會商討決定的其他情況。采用邀請招標方式的,應當向三家(含三家)以上具備承擔項目的能力、資信良好的特定的法人或者其他組織發出投標邀請書。由集團招投標領導小組、商品使用部門組成評標小組,涉及技術性、專業性強的需要集團技術部門給予配合,共同參與評標。

  第四條 集團成立招投標領導小組,涉及招標事宜由集團招標辦牽頭負責,或可以指定商品使用部門作為委托招標采購執行部門。遵守“事前調研、集體議事、會議決定”的原則,負責編製招標書,涉及招標項目技術性強、規模大和複雜程度強的,可以聘請或邀請專業人士參與編製。

  第五條 招標代理機構

  集團項目招標采購依法必須委托招標代理機構的,由集團招投標領導小組集體商定。招標代理機構的選定要依據相關規定,符合相關條件。確立選定理由,報送集團黨委。應當向集團紀檢監察部門備案。招標代理機構應當在招標人委托的範圍內辦理招標事宜,並遵守《中華人民共和國招投標法》的規定。

  第三章 招標流程

  第六條 項目采購招標程序應當書麵匯報集團主要負責人,重大事件向集團黨委匯報。所有程序須接受集團紀檢監察室全程監督。

  公開招標流程(圖表一附後):

  集團部門或子公司書麵申請報告,表明資金來源情況,采購原因,總價預算等,集團分管領導審查後報集團總經理審批,超過一定金額的需報送集團黨委會,集團黨委會審查通過後由集團招標辦具體落實。招標辦在集團招投標領導小組的指導下就具體事宜提出書麵可行性招標方案,報集團招投標領導小組會議商定。集團紀檢監察室全程參與招標書的製定、開標、評標、定標等相關階段性工作。集團招標辦或其他招標執行部門須認真簽署《永利注册送30招投標工作廉政承諾書》並嚴格履行承諾。招標結果上報集團招投標領導小組,向集團主要負責人或黨委會匯報後與之簽訂合同。邀請招標流程(圖表二附後):

  程序與公開招標相同,報集團主要負責人或集團黨委,經過審查通過後由集團招標辦具體落實。招標辦報送集團招投標領導小組集體決議,並向集團紀檢監察部門報告備案,簽署《永利注册送30招投標工作廉政承諾書》。評標結果報送集團主要負責人,必要時報送集團黨委審議後簽訂合同,開始作業。

  第四章 登記存檔

  第七條 招標中涉及的所有合同需要走集團法務程序。

  第八條 固定資產做好登記。

  第九條 招標資料原件和相關材料在招標完成後,需分類整理,上交集團機要室存檔。

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